今年以來，延平區(qū)四鶴街道深入貫徹落實黨的二十大精神，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的決策部署，以主題教育開展為契機，推動轄區(qū)平安建設和治理成效逐步凸顯。針對長沙社區(qū)企業(yè)眾多、區(qū)域人口老齡化問題突出、社區(qū)無自有收入等特點，引導社區(qū)創(chuàng)新“三領”機制，織牢織密安全網(wǎng)格，強化聯(lián)排聯(lián)治，聚焦長沙工業(yè)園區(qū)做足平安發(fā)展文章，努力為轄區(qū)居民營造一個舒適的居住環(huán)境，為園區(qū)和企業(yè)安全生產(chǎn)保駕護航。

四鶴街道長沙社區(qū)位于延平城郊西溪北岸，距離中心城區(qū)7公里，轄區(qū)有單位宿舍和居民樓院38棟，共有常住人口582戶970人，70歲以上的老人占多數(shù)，屬典型的城郊老齡化小區(qū)。轄區(qū)多以企業(yè)為主，長沙工業(yè)園區(qū)坐落于此，共有機關事業(yè)單位3家、企業(yè)30家。社區(qū)黨總支部下設3個黨支部和1個非公企業(yè)黨支部，共有黨員60名，志愿服務隊伍2支26人。社區(qū)先后榮獲福建省企業(yè)退休人員社會化管理服務工作達標單位、延平區(qū)先進基層黨組織、延平區(qū)級文明社區(qū)等多項榮譽稱號。

以“穿針引線”式的體系架構錨定平安建設“綱領”

“一企一策”壓實“紐扣”。對轄區(qū)30多家企業(yè)開展實地走訪，摸排非公企業(yè)黨組織建設情況，建按照“一企一策、靈活多樣”原則，通過轉接組織關系、發(fā)展新黨員等方式，推動轄區(qū)非公企業(yè)黨組織應建盡建。同時，對暫不符合建立黨組織條件的企業(yè)，強化對接指導，全面落實黨的方針政策。“一網(wǎng)多員”織密“網(wǎng)格”。依托綜治網(wǎng)格化建設，將轄區(qū)段警、企業(yè)、共建單位、棟長、居民等力量有效注入社區(qū)網(wǎng)格隊伍和志愿服務隊伍當中，并為每個網(wǎng)格配備宣傳員、安全員、調解員、巡邏員等職能崗位，構建起“一網(wǎng)多員”的治理模式，有效引導一批社會力量參與社區(qū)治理，推進社區(qū)治理由“單打獨斗”向“協(xié)同作戰(zhàn)”轉變。“雙向評價”系緊“縫線”。建立社企“雙向評價”機制將社企聯(lián)建工作納入黨組織書記年度黨建述職重要內容，推動責任雙向落實；建立社企“雙向交流”機制，每個季度社區(qū)黨支部牽頭召開1次社企聯(lián)建工作例會，每季度開展1場聯(lián)學會，每月開展1次聯(lián)建活動，以制度化推動社企聯(lián)建工作規(guī)范化。

以“組班搭臺”式的合作方式掌握平安建設“要領”

組“思學共促”的班子。社區(qū)通過常態(tài)化開展“黨的二十大精神宣講進企業(yè)”“小院黨課進企業(yè)”“安全宣傳進企業(yè)”等宣教培訓，不定期組織開展消防演練，全面提升企業(yè)管理者與員工的知識儲備和安全生產(chǎn)業(yè)務水平。搭“資源共享”的臺子。企業(yè)發(fā)揮資金、信息、先進技術等方面的優(yōu)勢，聯(lián)合社區(qū)舉辦各類崗位技能培訓、管理經(jīng)驗交流會等，并為轄區(qū)居民提供多樣化的家門口就業(yè)崗位，切實提升企業(yè)內部員工發(fā)展經(jīng)濟的能力，也為企業(yè)輸送了有干勁、有技術的勞動力，形成社企勞動保障聯(lián)動機制，實現(xiàn)社企雙贏。邁“家園共建”的步子。社區(qū)將企業(yè)作為家園共建的親密伙伴，通過服務聯(lián)辦、隱患聯(lián)排、治安聯(lián)防、衛(wèi)生聯(lián)抓、文明聯(lián)建的“五聯(lián)共建”方式，共同開展助殘助學、扶貧濟困、便民服務等活動。轄區(qū)企業(yè)聯(lián)合社區(qū)先后出資3.26萬元，對機磚廠生活區(qū)70米長的道路進行硬化，并修建一座50多平方米的黨恩亭，供居民休憩學習；為火柴廠生活區(qū)新建一個20平方米的摩托車棚，解決小區(qū)摩托車亂停放的問題，切實消除小區(qū)安全隱患。

以“多管齊下”式的機制創(chuàng)新增強平安建設“本領”

“多網(wǎng)合一”提干事效能。社區(qū)本著精簡、統(tǒng)一、效能的原則，按照“縱向抓延伸，橫向抓覆蓋”的工作思路，整合黨建五級架構、健康網(wǎng)格、綜治網(wǎng)格等組織架構，逐步建立起“全面覆蓋、層層履責、網(wǎng)格到底、責任到人”的監(jiān)管網(wǎng)絡和“權責明確、任務清晰、流程規(guī)范、運轉靈活”的工作機制，全面提升社區(qū)基層治理現(xiàn)代化水平；“聯(lián)防聯(lián)治”添平安動能。社區(qū)廣泛凝聚“家、企、社”合力，以社區(qū)為牽引、企業(yè)為主體，常態(tài)化開展消防、防詐騙、平安三率等一系列法治平安主題活動，同時，每年與企業(yè)簽訂安全責任狀，組建義務巡邏隊、幫教小組，健全樓院看護、群防群治等責任制，共同維護轄區(qū)治安，形成企業(yè)帶動家庭、家庭帶動鄰里、鄰里帶動社區(qū)平安共治格局。“轉變方式”激發(fā)展?jié)撃堋Ｉ鐓^(qū)緊跟企業(yè)、居民的需求，不斷轉變工作方式方法，激發(fā)發(fā)展?jié)撃埽苿影踩麄饔伞摆s集式”向“家訪式”轉變，矛盾排查由“陣風式”向“刨地式”轉變，問題化解由“被動應付”向“主動化解”轉變，社區(qū)服務由“窗口坐等”向“上門服務”轉變。（洪志明 余麗云 栗晨程）